福建將不得分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班

   24日，福建省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議舉行第一次全體會(huì)議，《福建省義務(wù)教育條例（修訂草案）》提交三審。和二審相比，三審稿在就學(xué)保障、學(xué)校管理、素質(zhì)教育、均衡發(fā)展等方面作出了不少新的規(guī)定。

　　在“就學(xué)保障”中，三審稿提出，縣級(jí)以上地方人民政府保障小學(xué)階段適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地、居住地學(xué)校就近入學(xué)，通過(guò)對(duì)口直升或者在劃定范圍內(nèi)隨機(jī)派位等方式升入初中。

　　三審稿還提出，縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童、少年的數(shù)量、分布和義務(wù)教育階段學(xué)位狀況，劃定招生范圍，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后向社會(huì)公布實(shí)施。招生范圍有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取社會(huì)各界代表意見(jiàn)和建議。

　　適齡兒童、少年免試入學(xué)，學(xué)校不得采取考試或者變相考試的方式選拔招收學(xué)生，不得以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)或者考級(jí)證書(shū)作為招生入學(xué)和學(xué)生編班的依據(jù)。

　　據(jù)了解，在三審稿中，還新增加了學(xué)校搬遷應(yīng)當(dāng)先建后遷，保證正常教學(xué)的內(nèi)容。

　　三審稿推出，縣級(jí)以上政府應(yīng)將學(xué)校建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保證義務(wù)教育教學(xué)用地。同時(shí)，建立健全教育用地確權(quán)登記和學(xué)校產(chǎn)權(quán)登記制度，保證教育用地不被挪用。

　　城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、城鄉(xiāng)新建居民區(qū)或者舊城區(qū)改造，按照規(guī)劃需要設(shè)置學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收備案、同步投入使用。學(xué)校撤并，應(yīng)當(dāng)先建后撤，保證正常教學(xué)。

　　據(jù)介紹，三審稿在“素質(zhì)教育”和“均衡發(fā)展”兩個(gè)章節(jié)也作出了不少修改。

　　例如，增加了“縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家要求深化課程改革，推進(jìn)學(xué)校開(kāi)展小班教學(xué)，提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神”作為第四十四條。還對(duì)學(xué)校建立學(xué)生體制健康監(jiān)測(cè)機(jī)制，保證學(xué)生每天至少一個(gè)小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間作出了明確規(guī)定。同時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門(mén)建立健全校長(zhǎng)教師校際交流制度，改善校際間教師學(xué)科、職稱(chēng)、年齡結(jié)構(gòu)，縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)間師資配備差距是首次寫(xiě)入條例。

　　另外，三審稿要求，學(xué)校不得實(shí)施以下行為：擅自增減課程和課時(shí)；按照考試成績(jī)公布學(xué)生排名；利用假期、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生上課或集體補(bǔ)課等等。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)均衡編班，不得以任何名義分設(shè)或者變相分設(shè)重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班，若違反，校長(zhǎng)或其他直接責(zé)任人或被依法給予處分。初中，小學(xué)老師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有一年以上農(nóng)村學(xué)?；蛘弑∪鯇W(xué)校的任教或者支教的經(jīng)歷。